建設(shè)生態(tài)文明實(shí)質(zhì)就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)

　　綠色殯葬發(fā)展戰(zhàn)略研究從現(xiàn)代殯葬生態(tài)文明建設(shè)研究低河染產(chǎn)生量，減少殯葬對(duì)自然資源的消耗和對(duì)自然環(huán)境的污染與破壞、現(xiàn)殯葬與社會(huì)、生態(tài)、科技、經(jīng)濟(jì)的協(xié)可持續(xù)發(fā)展。 綠色殯葬核心理念的基本特征綠色殯葬的內(nèi)涵決定了在殯葬行業(yè)的建設(shè)、管理和服務(wù)過程中，要以人為本，有選擇地運(yùn)用運(yùn)營(yíng)和管理手段，不斷提高殯葬活動(dòng)的生態(tài)性、和諧性民生性、人文性和文化性，推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)發(fā)展形態(tài)、形大建立的融生態(tài)環(huán)保、人文關(guān)懷、公益是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，社會(huì)基礎(chǔ)是牢固樹立尊重和愛護(hù)自然的觀念。建設(shè)生態(tài)文明實(shí)質(zhì)就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

　　節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　殯葬改革的基本出發(fā)點(diǎn)就是要減少殯葬對(duì)自然資源的浪費(fèi)和對(duì)自然環(huán)境的污染及破壞。以生態(tài)文明的全新視角來審視人與自然和人與人之間的關(guān)系，認(rèn)識(shí)殯葬這個(gè)古老而又全新的命題，引發(fā)了人們對(duì)殯葬的新反思。當(dāng)今人類面臨全球生態(tài)惡化、資源危機(jī)、人口膨脹等威脅人類存續(xù)的外部環(huán)境災(zāi)難帶來的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，綠色殯葬作為迄今為止人類殯葬文明發(fā)展的最高階段，它以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)為宗旨，強(qiáng)調(diào)在殯葬改革和管理進(jìn)程中，盡最大可能地節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)代人類社會(huì)應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境危機(jī)挑戰(zhàn)和反省自身行為結(jié)果的重要修正和選擇。
 

　　要尋求一條能夠使殯葬改革取得重大突破、殯葬管理取得重要成果的道路

　　用科學(xué)發(fā)展觀解決殯葬與社會(huì)的矛盾。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧發(fā)展。環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，殯葬的實(shí)質(zhì)是如何處理人類遺體與環(huán)境的關(guān)系，殯葬改革的目標(biāo)和人與自然和諧是統(tǒng)一的。生態(tài)文明要求全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。

　　殯葬改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，只有在充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的殯葬法規(guī)的指導(dǎo)和約束下，由政府的倡導(dǎo)變?yōu)槿嗣翊蟊娮杂X的行動(dòng)，才能達(dá)到殯葬事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要尋求一條能夠使殯葬改革取得重大突破、殯葬管理取得重要成果的道路，就要認(rèn)真對(duì)待當(dāng)今社會(huì)對(duì)殯葬管理與改革以及對(duì)殯葬行業(yè)所提出的質(zhì)疑并解決問題，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整現(xiàn)行殯葬改革政策，以實(shí)行火化為主，改革土葬為輔，實(shí)現(xiàn)殯葬模式的多元化，逐步建立以集人文關(guān)懷、生態(tài)保護(hù)和不占土地、節(jié)約殯葬費(fèi)用為一體的綠色殯葬新體制和殯葬管理新格局。

　　殯葬改革的方向和重點(diǎn)是構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義生態(tài)文明的殯葬文化

　　殯葬改革有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。殯葬改革在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力方面具有不可忽視的間接作用。在以建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，我國(guó)已明確提出把節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為基本國(guó)策，我們要順應(yīng)時(shí)代要求，認(rèn)識(shí)到殯葬改革和管理的最終目標(biāo)是不保留遺體和骨灰，殯葬改革的方向和重點(diǎn)是構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義生態(tài)文明的殯葬文化，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、節(jié)儉的殯葬消費(fèi)觀，做到文明節(jié)儉辦喪事。

　　殯葬文化的創(chuàng)新是殯葬改革的基礎(chǔ)。

　　殯葬改革不僅僅是殯葬方式的改革，更重要的是殯葬文化的改革，殯葬文化的創(chuàng)新更有利于殯葬改革的推進(jìn)。一是通過殯葬觀念創(chuàng)新，引發(fā)葬式、葬儀等殯葬活動(dòng)一系列創(chuàng)新。如“網(wǎng)上祭奠”把現(xiàn)代技術(shù)和傳統(tǒng)殯葬觀念結(jié)合在一起，利用無限的虛擬空間來完成人們寄托哀思的需求，緩解了集中實(shí)地祭典引發(fā)的一歹社會(huì)壓力等矛盾、是殯葬活動(dòng)形式的創(chuàng)新應(yīng)朗著多樣化方向發(fā)展。如傳統(tǒng)的祭奠活動(dòng)演化到庭追思會(huì)。三是殯葬服務(wù)創(chuàng)新要以滿足公眾需要為出發(fā)點(diǎn)。如把公墓建魚化劍家墓葬、祭奠、游覽、休閑、教育為一體的人文紀(jì)念公園。

　　綠色殯葬是社會(huì)管理的重要舉措，五大觀點(diǎn)支撐

　　1.理論研究的學(xué)術(shù)指引

　　在我國(guó)的殯葬事業(yè)改革中，綠色殯葬的迅速興起，有利于理論研究的超前性。綠色殯葬與傳統(tǒng)殯葬方式相比，無論是在組織者、范圍還是實(shí)施工具上，都具有多元化、層次化和廣泛化的特點(diǎn)。綠色殯葬是借助利益分析的理論范式來維護(hù)相關(guān)方合法喪葬權(quán)益的工具和手段，是通過引人綠色生態(tài)的系統(tǒng)論視角來評(píng)估殯葬過程對(duì)社會(huì)的影響，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)殯葬整體事業(yè)和諧發(fā)展的一種理念、一種格局和一種機(jī)制。

　　2.初見成效的現(xiàn)實(shí)意義

　　推行綠色殯葬，為社會(huì)提供方便實(shí)惠、節(jié)能環(huán)保、健康文明和可持續(xù)發(fā)展的殯葬服務(wù)，利國(guó)利民，意義重大。

　　一是提供基本殯葬公共服務(wù)，是以人為本、保障改善民生的需要。殯葬服務(wù)涉及千家萬戶，關(guān)系到公眾的切身利益。社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)是保障和改善民生，其基本要求是解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、擴(kuò)大公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。政府應(yīng)以人為本，為公眾提供基本的殯葬公共服務(wù)，包括遺體運(yùn)送、遺體存放、遺體火化以及骨灰安放等內(nèi)容，滿足公眾基本服務(wù)需求。這些基本服務(wù)應(yīng)完全具備公益性質(zhì)，使人民大眾能以較低的價(jià)格享有方便、實(shí)惠的殯葬服務(wù)，解決公眾反映強(qiáng)烈的“治喪難”“治喪貴”等問題。

　　二是更新改善殯葬設(shè)施設(shè)備，是節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因遺體火化和遺物焚燒共產(chǎn)生固體物質(zhì)1.13萬噸，向空氣排放煙塵及廢氣8.27萬噸。目前，我國(guó)共有火化機(jī)5229臺(tái)，其中2000年后新配置的僅占34%，個(gè)別地區(qū)至今還使用燃煤火化機(jī)。這些舊的火化機(jī)制造工藝落后，環(huán)保技術(shù)水平低，污染嚴(yán)重。如果更新設(shè)備并加裝尾氣處理設(shè)備，全國(guó)每年可節(jié)省柴油6750萬升，僅此一項(xiàng)每年即可節(jié)約4億元，若將節(jié)約的資金用于更新改造，按火化機(jī)通常使用壽命平均8年計(jì)算，則節(jié)約的成本即可滿足更新?lián)Q代的需要。同時(shí)，還可減少煙塵、廢氣排放，特別是減少含硫含碳類污染物和二噁英等有毒物質(zhì)。

　　三是遺體和骨灰處理多樣化，是節(jié)約資源、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。通常 綠色殯葬發(fā)展戰(zhàn)略研究|第一章|

　　火化遺體比土葬遺體可以節(jié)約一半的費(fèi)用，我國(guó)推行火葬改革以來，僅此一項(xiàng)每年可節(jié)約45億元，累計(jì)已達(dá)數(shù)百億元，而目前50%的火化率還有很大的提升空間。我國(guó)改革開放30余年間，全國(guó)共火化遺體8981.1萬具。如果按土葬一具遺體耗費(fèi)木材2立方米計(jì)算，實(shí)行火化為國(guó)家節(jié)約木材近1.8億立方米，并且極大地解決了傳統(tǒng)土葬污染土壤、地下水和空氣，誘發(fā)傳染病的問題。另外，公益性骨灰安置設(shè)施占地少、耗用資源有限，如果普遍采用，土地節(jié)約效果非常明顯，對(duì)于解決我國(guó)人多地少、死人與活人爭(zhēng)地問題具有重要意義。目前全國(guó)公益性骨灰存放設(shè)施嚴(yán)重不足，約63%的農(nóng)村是空白，城市更是奇缺。農(nóng)村存在亂埋亂葬現(xiàn)象，城市只能將骨灰寄存到殯儀館或者到墓地安葬，不可避免占用大量土地林地。由于土葬墓室不少為土石結(jié)構(gòu)，“青山白化”現(xiàn)象嚴(yán)重且復(fù)原成本很高。

　　3.事務(wù)部門的行動(dòng)舉措

　　繼續(xù)鞏固提高火化率，推廣節(jié)地葬法，實(shí)現(xiàn)骨灰安葬多樣化。積極推廣樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，鼓勵(lì)倡導(dǎo)深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式，推動(dòng)綠色殯葬……這些來自于2009年民政部發(fā)布的指導(dǎo)意見。民政部確定2011年為“綠色殯葬推進(jìn)年”，目的是進(jìn)一步樹立綠色環(huán)保理念，推動(dòng)綠色殯葬改革創(chuàng)新和政策創(chuàng)制，破解殯葬領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　4.良好口碑的社會(huì)反響

　　綠色殯葬的提出和實(shí)施有著深刻的時(shí)代背景，同時(shí)也產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。上海推出的“喪葬費(fèi)托底套餐”和北京市推出的“零百千萬”工程等舉措切實(shí)減輕了人民群眾的喪葬負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了社會(huì)建設(shè)、樹立了政府形象。北京市“零百千萬”工程榮獲了市政府“創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)”，同時(shí)也被評(píng)為全國(guó)殯葬惠民政策先行地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)。

　　5、為整體改革的穩(wěn)步推進(jìn)“鋪了路、搭了橋

　　可以說，綠色殯葬已經(jīng)由部門行為上升為政府行為，綠色殯葬在殯葬事業(yè)整體改革中扮演了“突擊隊(duì)”的角色，為整體改革的穩(wěn)步推進(jìn)“鋪了路、搭了橋”，呈現(xiàn)出民政部門主導(dǎo)和地方政府自發(fā)創(chuàng)新并存的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　綜上所述：殯葬活動(dòng)作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象，涉及千家萬戶并關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。綠色殯葬是指人類社會(huì)遵循環(huán)保、生態(tài)、低碳、經(jīng)濟(jì)的原則處理遺體(骨灰)的過程及相關(guān)活動(dòng)。綠色殯葬通過殯葬科技與文化創(chuàng)新，以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以綠色殯葬科技為動(dòng)力，對(duì)殯葬全過程進(jìn)行有效監(jiān)控。